Communes et intercommunalités : entre coopération et fédération des acteurs à l’échelle du territoire
Des projets phares ont déjà été mis en place à l’instar du programme alimentation 2030 de Dijon Métropole. Le programme vise à développer la « production agroécologique de 10 à 12% d’ici 2030 », augmenter la consommation de produits locaux ou encore à assurer « une alimentation et un environnement plus sains, à des prix accessibles ».
Autre exemple : le programme de recherche mené par le territoire Grand Angoulême et par l’association Les Greniers d’Abondance pour assurer l’autosuffisance alimentaire en Charente, en établissant un diagnostic détaillé du système alimentaire du territoire. Dans une interview au Monde.fr, Jean-François Dauré, président de l’intercommunalité détaille : « L’objectif, dans les cinq ans à venir, est de nourrir 150 000 habitants en étant capable de résister à des aléas climatiques, à une crise sanitaire ou économique, à la fin du pétrole… »
C’est d’ailleurs cette échelle d’intercommunalité qui est mise en avant par Arthur Grimonpont et Félix Lallemand, cofondateurs des Greniers d’Abondance. Dans le livre blanc Vers la résilience alimentaire : faire face aux menaces globales à l’échelle des territoires, l’association défend la « position privilégiée » des communes et intercommunalités pour « concevoir et fédérer les acteurs locaux autour d’un projet de résilience alimentaire territorial », en raison de leurs compétences : « planification et aménagement urbain, développement économique et agricole, restauration collective, collecte, gestion et prévention des déchets… ». L’association évoque 11 leviers d’action activables rapidement à l’échelle du territoire, tels que « l’augmentation de la population agricole », « la préservation des terres agricoles » ou encore la « simplification de la logistique et l’achat ».
Pour les co-fondateurs de l’association, « c’est tout le système alimentaire qu’il faut réimplanter sur le territoire », en s’appuyant sur la « coopération entre les territoires » : « Chaque territoire a ses avantages et ses particularités […] Il va falloir opérer des arbitrages entre les coûts réels des transports et la productivité des denrées », explique notamment Félix Lallemand, dans une interview à Usbek&Rica. Qui n’exclut pas le rôle de l’échelle nationale et européenne : « des mesures fortes prises au niveau européen ou national permettraient d’accélérer grandement la transition ».
En mai 2020, la délégation à la prospective du Sénat adoptait ainsi le rapport Vers une alimentation durable : un enjeu sanitaire, social, territorial et environnemental majeur pour la France, soutenant « un portage politique plus ambitieux de la transition alimentaire par les pouvoirs publics ». En parallèle la Commission européenne présentait son programme « De la ferme à la table », visant notamment à « préserver la biodiversité » et « garantir aux Européens une alimentation durable et abordable ».
